Embargo Russland: Sektoralsanktionen und Umgehungsverbote

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name: aussenwirtschaft-embargo-russland
description: "Für Embargo Russland: Sektoralsanktionen und Umgehungsverbote: ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt."
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# Embargo Russland: Sektoralsanktionen und Umgehungsverbote

## Arbeitsbereich

EU-Russland-Sanktionsregime: VO (EU) 833/2014 (Sektoral/Gueter) und VO (EU) 269/2014 (Finanzsanktionen). Verbotene Gueter (Anhaenge VO 833/2014), No-Russia-Clause Art. 12g, Dienstleistungsverbote (Art. 5n), Umgehungsverbot. Catch-All und Red-Flags. Mandant prüft Lieferkette auf Russland-Kontamination. Output: Russland-Embargo-Prüfvermerk mit Ampel und Maßnahmenplan. Arbeite entlang dieser konkreten Prüfungslinie und trenne Rolle, Frist, Zuständigkeit, Beweislast und gewünschten Output.

## Arbeitsweg

- Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
- Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
- Tragende Normen verifizieren: AWG, AWV, EU-Dual-Use-VO 2021/821, EU-Sanktionsverordnungen, ZollkodexUnion, IranEmbargoVO, RusslandSanktionenVO — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
- Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
- Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

## Mandantenfall

- Maschinenhersteller hat Altvertrag mit russischem Staatsunternehmen; Lieferpflicht vs. Embargoverstoß abwaegen.
- Logistikunternehmen befodert Gueter über Kasachstan; No-Russia-Clause und Umgehungsrisiko prüfen.
- IT-Dienstleister fragt, ob Wartungsvertrag mit russischer Tochter weiterhin erlaubt ist.

## Erste Schritte

1. VO 833/2014 (konsolidiert) und VO 269/2014 aktuell abfragen (laufende Sanktionspakete).
2. Guetersanktionskatalog (Anh. VII, XXIII, IV, XVIII etc.) mit KN-Code des Exporteurs abgleichen.
3. No-Russia-Clause nach Art. 12g für Anh. XI/XX/XXXV-Gueter in Drittlandevertraegen prüfen.
4. Dienstleistungsverbote Art. 5n prüfen: IT, Rechts-, Buchhaltungs-, Steuerberatung.
5. Umgehungsindizien prüfen: Routen über Drittlaender, ungewoehnliche Ziellaender, Red Flags.
6. Altvertrag: Winddown-Ausnahme und Genehmigungspflicht beim BAFA prüfen.

## Rechtsrahmen

- **VO (EU) 833/2014 konsolidiert**: Sektorales Embargo und Gueterlisten.
- **VO (EU) 269/2014**: Finanzsanktionen gegen gelistete Personen.
- **Art. 12g VO 833/2014**: Pflichtklausel No-Russia-Clause.
- **Art. 5n VO 833/2014**: Dienstleistungsverbote.
- **AWG §§ 17-18**: Straf- und Bussgeldtatbestaende.

## Prüf-Raster

- [ ] Gueter auf Verbotslisten der VO 833/2014 geprueft?
- [ ] No-Russia-Clause in Drittlandevertraegen implementiert?
- [ ] Dienstleistungsvertrag auf Art. 5n-Verbot geprueft?
- [ ] Umgehungsindizien und Red Flags ausgeschlossen?
- [ ] Personenliste VO 269/2014 geprueft?
- [ ] BAFA-Genehmigung für Altvertrags-Winddown beantragt?

## Typische Fallstricke

- Laufende Sanktionspakete ändern Anhangslisten; nur tagesaktuelle Prüfung.
- No-Russia-Clause-Fehlen ist eigenstaendiger Verstoss; auch bei genehmigungsfreier Ware.
- Dienstleistungsverbote greifen auch bei indirekter Leistungserbringung im Konzern.
- Umgehungsverbote sind subjektiv sehr weit ausgelegt; Fahrlassigkeit reicht.

## Schnittstellen zu anderen Skills

Dieser Skill kann mit thematisch benachbarten Skills kombiniert werden, insbesondere:
- Sanktionsscreening und Listenpruefung: `aussenwirtschaft-sanktionsscreening-fuzzy-match`
- Exportkontrollklassifizierung: `aussenwirtschaft-gueterlisten-klassifizierung`
- Freiwillige Offenlegung gegenueber BAFA oder Hauptzollamt: `aussenwirtschaft-freiwillige-offenlegung-bafa-zoll`
- Interne Compliance-Programme: `aussenwirtschaft-icp-kontrollsystem`

## Qualitaetsanforderungen

- Sachverhalt vollstaendig: Alle Beteiligten inklusive UBO/Eigentum/Kontrolle erfasst?
- Normverweise konkret: Artikel und Absatz zitiert, nicht nur Verordnungsnummer?
- Quellenstand datiert: Sanktionslisten, TARIC, Gueltigkeitsdaten dokumentiert?
- Sofortmassnahmen klar: Stop-Ship, Hold, Eskalation explizit benannt wenn Risiko rot?
- Audit-Trail vollstaendig: Entscheidung, Begruendung, Verantwortlicher, Frist?
- Output mandantentauglich: Kein Fachwort ohne Erläuterung für Compliance und Business?
- Vertraulichkeit: Mandatsgeheimnisse nicht in ungesicherte externe Systeme eingeben.

## Quellen

- [VO (EU) 833/2014 konsolidiert auf EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014R0833)
- [VO (EU) 269/2014 konsolidiert auf EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014R0269)
- [EU Sanctions Map Russland](https://www.sanctionsmap.eu/#/main/details/36)
- [BAFA Russland-Embargo](https://www.bafa.de/DE/Aussenwirtschaft/Exportkontrolle/Embargolaender/embargolaender_node.html)
- [AWG auf gesetze-im-internet.de](https://www.gesetze-im-internet.de/awg_2013/index.html)