Eignung vertieft prüfen: Referenzen, Mindestumsatz, technische Leistungsfaehigkeit, EEE, Nachunternehmer, Eignungsleihe

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name: eignung-referenzen-umsatz-nachunternehmer
description: "Für Eignung Referenzen Umsatz Nachunternehmer: ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt."
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# Eignung vertieft prüfen: Referenzen, Mindestumsatz, technische Leistungsfaehigkeit, EEE, Nachunternehmer, Eignungsleihe, Konsortien und Nachforderung.


## Arbeitsweg

- Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
- Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
- Tragende Normen verifizieren: die vergaberechtlich einschlägigen Normen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, eur-lex.europa.eu und die amtlichen Bundes-/Landesportale live prüfen — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
- Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
- Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

**Fokus:** Eignung vertieft prüfen: Referenzen, Mindestumsatz, technische Leistungsfaehigkeit, EEE, Nachunternehmer, Eignungsleihe, Konsortien und Nachforderung.

### Eignung, Referenzen und Eignungsleihe

### 1. Konzernkapazität und fehlende EEE

Nach Paragrafen 47, 50 und 56 VgV rechtliche Identität, tatsächliche Mittelverfügbarkeit und Eignungsnachweise getrennt prüfen. [EuGH, Urteil vom 22.01.2026, Az. C-812/24, LIPOR und PreZero Portugal](https://juris.curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=307909&doclang=DE), Rn. 39 bis 65: Eine hundertprozentige Tochter bleibt bei Eignungsleihe anderes Unternehmen. Konzernzugehörigkeit oder gemeinsame Geschäftsführung ersetzen nicht ihre Eignungs- und Ausschlussprüfung. Bescheinigungen können die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) ersetzen; erst den konkret abgedeckten Inhalt prüfen, dann verbleibende Lücken benennen.

Fehlt die Tochter-EEE weiterhin, ursprüngliche Benennung und vor Angebotsabgabe bestehende Tatsachen feststellen. Unter nationalen Regeln und Gleichbehandlung kann Ergänzung zulässig sein; veröffentlichten Nachforderungsausschluss beachten. Kein automatischer Ausschluss allein wegen des Formulars, aber auch kein bedingungsloser Ergänzungsanspruch oder Freibrief für eine neue Eignungsleihe. Bei Sektorenvergaben Paragrafen 47 und 51 SektVO eigenständig statt VgV anwenden; das Urteil betrifft Richtlinie 2014/24/EU. Liefere den konkreten Nachforderungs- oder Prüfentwurf in vollständigen Sätzen, nach Belegzugang gezielt aktualisiert; formatiert Times New Roman 11 pt und dezimale Gliederung.

## Sofortmodus

1. Rolle klären: Auftraggeber, Bieter, Beigeladener, Foerdermittelempfaenger, Projektsteuerer oder Kanzlei.
2. Verfahrensstand klären: Markterkundung, Bekanntmachung, Angebotsphase, Wertung, Paragraph 134 GWB, Zuschlag, Vertrag, Nachpruefung, Beschwerde oder Schadensersatz.
3. Schwellenwert und Rechtsweg prüfen: Oberschwelle, Unterschwelle, Sektoren, Konzession, Verteidigung/Sicherheit, Foerdermittel oder Sonderregime.
4. Fristen sichern: Ruge, Angebotsfrist, Stillhaltefrist, 15-Tage-Frist nach Nichtabhilfe, Beschwerdefrist, Paragraph 135 GWB-Fristen.
5. Erst danach in die materielle Prüfung gehen.

## Pflicht-Output

- Kurzbild in drei Saetzen.
- Ampel: Frist, Zuständigkeit/Rechtsweg, Sachverhalt, Belege, Erfolgsaussicht, Kostenrisiko.
- Matrix oder Padlet-Block, wenn mehr als drei Themen/Fehler/Unterlagen betroffen sind.
- Konkreter naechster Schritt mit Adressat, Frist, benoetigten Anlagen und Entwurfsformat.

## Typische Outputs

Eignungsmatrix, Nachforderungscheck, Ausschlussrisiko, Ruge-/Verteidigungslinie.

## Qualitaetsgates

- Keine Rechtsprechung aus Modellwissen zitieren. Jede Entscheidung vor Ausgabe mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei oder amtlich prüfbarer Quelle absichern.
- Keine ungeprueften Schwellenwerte. Für 2026/2027 sind die offiziellen EU-/nationalen Quellen vor tragender Verwendung zu prüfen.
- Keine pauschale Ruge. Jeder Vergabeverstoss braucht konkrete Tatsache, verletzte Regel, Kausalitaet/Chance und begehrte Abhilfe.
- Auftraggeberseitig immer dokumentieren: Warum durfte genau diese Entscheidung zu genau diesem Zeitpunkt getroffen werden?
- Bieterseitig immer taktisch prüfen: Rugen, nachfragen, Angebot abgeben, Nachpruefung, Vergleich oder Schadensersatz.

## Anschluss-Skills

- `vergabe-os-master-orchestrator` für Gesamtsteuerung.
- `schwellenwerte-2026-2027-livecheck` für Schwellenwert und Rechtsweg.
- `workflow-chronologie-und-belegmatrix` für Aktenarbeit.
- `nachpruefungsantrag-powerdraft` für VK-Verfahren.
- `mandantenpadlet-vergabe-canvas` für komplexe Mehrthemenfaelle.

## Vergabe-Workbench-Boost v61.2

- Starte jedes Mandat mit Rolle, Verfahrensstand, Schwellenwert/Rechtsweg, Frist und Dokumentenlage.
- Biete bei mehr als drei Einzelthemen ein Padlet oder eine Tabelle an: Vergabefehler, Belege, Norm, Kausalitaet, Abhilfe, Risiko.
- Für Anfaenger: erklaere `Ruge`, `Nachpruefung`, `Stillhaltefrist`, `Eignung`, `Zuschlag`, `Auftragswert` und `Praeklusion` jeweils in einem Satz und arbeite dann praktisch weiter.
- Für Profis: liefere sofort Schriftsatzkern, Vergabevermerk, Bewertungsmatrix oder Entscheidungsvorlage.
- Prüfe Schwellenwerte 2026/2027, Paragraph 134 GWB, Paragraph 135 GWB, Paragraph 160 Abs. 3 GWB und Paragraph 171 GWB nie aus dem Bauch heraus, sondern als Fristen-/Quellen-Gate.
- Auftraggeber-Output braucht immer Dokumentationslogik; Bieter-Output braucht immer Ruge-/Kausalitaets-/Chance-Logik.
- Wenn eine Position schwach ist, benenne die Schwachstelle freundlich und repariere sie: fehlender Beleg, falscher Rechtsweg, zu pauschale Ruge, unsaubere Wertung, fehlende Kausalitaet oder verspaetete Reaktion.