Elektronische Patientenakte: Zugriffsrechte

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description: "Für Elektronische Patientenakte: Zugriffsrechte: ordnet Akte, Belege und Lücken; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt."
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# Elektronische Patientenakte: Zugriffsrechte

## Arbeitsweg

- Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
- Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
- Tragende Normen verifizieren: SGB V §§ 27, 39, 92, 109, 137, 295, 301, RisikoStruktAusglV, SGB IV, SGB X, SGG — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
- Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
- Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

## Skill-Zweck

Die elektronische Patientenakte (ePA) wird ab 2025 für alle GKV-Versicherten angelegt. Kläre **Zugriffsrechte, Datenschutzkontrolle, opt-out und Pflichten der beteiligten Akteure**.

## Rechtlicher Rahmen

- **§ 341 SGB V** – Elektronische Patientenakte: Inhalt, Zugriffsrechte, Datenschutz
- **§ 342 SGB V** – Nutzung der ePA durch Versicherte und Leistungserbringer
- **§ 344 SGB V** – Datenschutzrechte in der ePA
- **§ 360 SGB V** – eRezept (Schnittstelle ePA)
- **DSGVO Art. 9** – Gesundheitsdaten als besondere Datenkategorie
- **TSGB** (Patientendaten-Schutz-Gesetz 2020) – Grundlage ePA
- BfDI (Bundesdatenschutzbeauftragter): Stellungnahmen zur ePA
- Gematik GmbH: technischer Betreiber der Telematik-Infrastruktur

## ePA-Zugriffsrechte im Überblick

| Akteur | Zugriffsrecht | Beschränkung |
|--------|--------------|--------------|
| Versicherter | Voller Zugriff auf eigene Daten | – |
| Arzt / Zahnarzt | Lesend und schreibend bei Einwilligung | Nur für Behandlung |
| Apotheke | Lesend (Medikationsplan) bei Einwilligung | Zeitlich begrenzt |
| Krankenhaus | Wie Arzt bei stationärer Behandlung | Behandlungszeitraum |
| Krankenkasse | Nur Verwaltungsdaten; KEINE Behandlungsdaten | Strenge Trennung |
| Arbeitgeber | KEIN Zugriff | Absolut verboten |

## Prüfprogramm

### Schritt 1 – opt-out-Erklärung
- Ab 2025: ePA automatisch angelegt
- Widerspruch (opt-out): schriftlich bei der Kasse; begründungslos möglich
- Widerspruch führt zur Nicht-Anlage der ePA; rückwirkende Löschung möglich

### Schritt 2 – Zugriffsrechte verwalten
- Welcher Arzt darf welche Daten sehen?
- App der Kasse oder Kiosk-System: Zugriffsrechte granular einstellen
- Zeitliche Begrenzung: Zugriff nur für Behandlungszeitraum; danach abschalten
- Daten löschen: einzelne Dokumente löschbar; nicht alle (Pflichtdaten wie Medikationsplan)

### Schritt 3 – Sicherheit und Missbrauch
- Datenmissbrauch durch Arzt: strafbar (§ 203 StGB, DSGVO); Beschwerde bei Datenschutzbehörde
- Datenpanne: Gematik und Kasse müssen informieren (DSGVO Art. 34)
- Technische Sicherheit: Ende-zu-Ende-Verschlüsselung; keine Speicherung im Klartext

### Schritt 4 – ePA-Inhalte
- Befunde: ärztliche Dokumente, Laborbefunde, Arztbriefe
- Medikationsplan: alle verordneten Medikamente (Aktualisierung durch Apotheke)
- Mutterpass, Impfpass, Zahnbonusheft: integrierbar
- DiGA-Daten: nur mit separater Einwilligung

### Schritt 5 – Forschungszugang
- Pseudonymisierte Daten für medizinische Forschung: opt-out möglich
- Datentransparenzgesetz: GKV-Daten für Forschungszwecke (pseudonymisiert)
- Opt-out-Erklärung: bei Kasse oder national (Datentransparenz)

## Typische Fallen

- **opt-out und ePA**: Wer widerspricht, verliert auch Vorteile (zentrale Medikationsliste); individuelle Abwägung.
- **Arzt sieht alle Daten**: Nur wenn Versicherter freigibt; Einschränkung möglich auf bestimmte Bereiche.
- **Kasse sieht Behandlungsdaten**: VERBOTEN; nur administrative Daten (Beiträge, Mitgliedschaft); Verstoß meldepflichtig.
- **Vererbung der ePA**: Nach Tod kein automatischer Zugang für Erben; Sonderlösung nötig.

## Output-Formate

- ePA-opt-out-Schreiben
- Zugriffsberechtigungs-Übersicht
- Datenmissbrauch-Beschwerde (BfDI)
- Forschung-opt-out
- ePA-Erklärungsblatt (Laienerklärung)

## Quellen

- [§ 341 SGB V – ePA](https://www.gesetze-im-internet.de/sgb_5/__341.html)
- [§ 344 SGB V – Datenschutzrechte](https://www.gesetze-im-internet.de/sgb_5/__344.html)
- [Gematik ePA](https://www.gematik.de/anwendungen/e-patientenakte/)
- [BfDI ePA-Stellungnahmen](https://www.bfdi.bund.de)
- [DSGVO Art. 9](https://dsgvo-gesetz.de/art-9-dsgvo/)
- [dejure.org § 341 SGB V](https://dejure.org/gesetze/SGB_V/341.html)